Усыновление Опека (попечительство) Приемная семья Патронат Сравнительная таблица форм семейного устройства
В России более 260 000 детей проживают в сиротских заведениях, лишенные заботы родных и близких. Большинство их потом не могут найти себя в жизни, создать семью,стать полноценными членами общества. Единственный шанс для оставленного близкими ребенка не потерятся в сложном взрослом мире - найти семью.
Федеральным законодательством установлены 3 основные формы семейного устройства детей – усыновление, опека и приемная семья.
Немного подробнее об особенностях каждой формы семейного устройства и о финансовой поддержке государства.
Усыновление
– является приоритетной формой семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при которой ребенок приобретает все права и обязанности родного (неимущественные и имущественные, в том числе жилищные права).
Преимущества усыновления:
Усыновление позволяет ребенку чувствовать себя полноценным членом семьи;
Возможность присвоить ребенку фамилию усыновителей, поменять имя, дату и место рождения;
Законом закрепляются родственные отношения и право наследования;
Выплачивается единовременное пособие при усыновлении ребенка в Московской области
Недостатки:
предъявляются жесткие требования к кандидатам в усыновители по материальному положению, жилищно-бытовым условиям, здоровью и др.;
Государство не оказывает помощи после усыновления ребенка;
Не каждый ребенок имеет социальный статус для усыновления;
Усыновление устанавливается в судебном порядке, поэтому оформляется более длительно.
Опека (попечительство)
- устанавливается над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Опека устанавливается над детьми до 14 лет, попечительство – над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.
Преимущества опеки (попечительства)
ежемесячно выплачиваются средства на содержания подопечного ребенка;
за ребенком сохраняется право на алименты, пенсию и другие социальные выплаты и компенсации;
бесплатный проезд на городском, пригородном и внутрирайонном транспорт
сохранение права на закрепленное жилое помещение или гарантия его предоставления;
органы опеки и попечительства оказывают содействие в организации обучения, отдыха и лечения ребенка.
Недостатки:
ребенок принимается в опекунскую семью временно на правах воспитуемого и ощущает свою неполную принадлежность к семье опекуна;
нет тайны передачи ребенка под опеку, поэтому возможны контакты с кровными родственниками;
невозможно поменять ребенку фамилию, имя, место и дату рождения.
Приемная семья
- образуется на основании договора, который заключается между гражданами, желающими принять ребенка в семью и органом опеки и попечительства по месту нахождения ребенка. В договоре указывается размер оплаты труда и приемных родителей, размер денежных средств на содержание ребенка, определяется срок, на который ребенок передается в семью, а также указывается организация контроля.
Преимущества приемной семьи:
на ребенка выплачивается ежемесячное пособие;
предоставляются льготы, органы опеки оказывают содействие в организации обучения, отдыха и лечения ребенка;
приемному родителю платится зарплата и засчитывается трудовой стаж;
сохраняется право на закрепленное жилое помещение или гарантируется его предоставление;
менее жесткие требования к кандидатам в приемные родители.
Недостатки:
невозможно поменять ребенку фамилию, имя, место и дату рождения;
возможны контакты с кровными родственниками;
постоянный контроль и отчетность перед органами опеки за расходование денежных средств;
ребенок принимается в приемную семью до исполнения ему 18 лет.
Патронат
- форма воспитания детей в профессионально замещающей семье на условиях трехстороннего договора между органом опеки и попечительства, учреждением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и патронатным воспитателем.
Преимущества патронатного воспитания:
для детей, не имеющих социального статуса, это единственная возможная форма семейного устройства;
патронатному воспитателю выплачивается денежное вознаграждение и засчитывается трудовой стаж.
Недостатки:
срок действия договора не более 6 месяцев;
работа по планам, устанавливаемым учреждением по патронату, постоянный контроль и отчетность за воспитание, и расходование выплачиваемых на содержание ребенка денежных средств.
Как выбрать форму семейного устройства
|
Усыновление |
Опека |
Приемная семья |
Патронат |
Плюсы |
Возможность присвоить ребенку фамилию усыновителей
Возможность изменить ребенку дату и место рождения
Законом закрепляются родственные отношения и право наследования
Законом гарантируется тайна усыновления
|
Более быстрая процедура оформления по сравнению с усыновлением
За ребенком сохраняется право на все социальные выплаты и компенсации (алименты, пенсии и пр.)
Право на закрепленное жилье или гарантия его предоставления
Менее жесткие требования к кандидатам в опекуны в части дохода, жилищных условий
Содействие в организации отдыха, лечения, обучения ребенка
|
Приемному родителю платится заработная плата и засчитывается трудовой стаж
За ребенком сохраняется право на все социальные выплаты и компенсации (алименты, пенсии и пр.)
Право на закрепленное жилье или гарантия его предоставления
Менее жесткие требования к кандидатам
Содействие в организации отдыха, лечения, обучения ребенка
|
На патронатное воспитание может быть передан любой ребенок, независимо от его социального статуса.
Стороны в договоре, представляющие государство, организуют обучение, отдых и лечение патронируемого ребенка, оказывают помощь в воспитании, в решении сложных проблем. Выплачиваются целевые средства на ремонт, приобретение мебели и т.п.
|
Минусы |
Не все дети имеют социальный статус для усыновления
Более длительное оформление, т.к. усыновление устанавливается в судебном порядке
Более жесткие требования к кандидатам по сравнению с другими формами устройства
Усыновленный ребенок теряет статус оставшегося без попечения родителей, и, соответственно, все меры социальной поддержки.
|
Не соблюдается тайна усыновления (возможны контакты с кровными родственниками)
Невозможно изменить дату и место рождения
Трудности в изменении фамилии ребенка
|
Не соблюдается тайна усыновления (возможны контакты с кровными родственниками)
Невозможно изменить дату и место рождения ребенка, его фамилию
Постоянный контроль за условиями жизни ребенка и отчетность за расходованием средств
|
Работа с ребенком ведется по планам, устанавливаемым учреждением по патронату
Ребёнок может быть изъят из семьи воспитателя по решению сторон договора
Контакты с родителями и родственниками ребёнка, как правило, обязательны и их регламент определяется по согласованию сторон
Эта форма пока используется не везде, а только в отдельных регионах РФ
|
Поддержка |
Единовременное государственное пособие
Единовременное пособие семьям, усыновившим ребенка из Московской области или постоянно зарегистрированным в Московской области
Ежемесячное пособие на содержание ребенка, усыновленного в Московской области или семьям, постоянно зарегистрированным в Московской области
Предоставление послеродового отпуска лицам, усыновившим младенца
|
Единовременное государственное пособие
Ежегодные выплаты
Ежемесячное пособие на содержание ребенка (размер зависит от возраста ребенка)
Социальные выплаты и компенсации (льготы по квартплате, проезду на общественном транспорте, при поступлении в учебное заведение, на лечение, бесплатное питание в школе)
По достижении 18 лет предоставляется жилье
|
Единовременное государственное пособие
Ежегодные выплаты в размере
Ежемесячное пособие на содержание ребенка (размер зависит от возраста ребенка)
Оплата труда приемного родителя каждому родителю за каждого ребенка
Выплаты на организацию отдыха
|
Единовременное государственное пособие
Ежемесячное вознаграждение патронатного воспитателя
Ежемесячное пособие на содержание ребенка (размер зависит от возраста ребенка )
|
|
Материальная поддержка семейных форм устройства в Московской области |
Контроль |
Контроль за условиями жизни и воспитания ребенка в течение 3 лет
|
2 раза в год составляется контрольный отчет об условиях жизни и воспитания ребенка в семье
|
2 раза в год составляется контрольный отчет об условиях жизни и воспитания ребенка в семье
Ежегодный отчет об израсходованных средствах.
|
Ежемесячный отчет о проделанной работе с ребенком
Ежеквартальный отчет об израсходованных средствах, выделенных на содержание ребенка
Не реже 1 раза в год составляется акт обследования условий жизни и воспитания лица, переданного на патронат
|
|